养老服务既是牵动亿万家庭的“家事”，更是关乎“国之大者”的大事。党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

近年来，365bet官方网站下载_英国365bet日博_数字365吉凶民政局深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，在实践中逐步形成了政府主导与社会参与、需求激活与供给扩容“双链接”的适老化改造苏州模式，努力让苏式颐养、安居乐享成为美好现实。

兜底保障，最后一米有温度。政府重点支持纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭适老化改造需求，逐步扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭等，做到能改尽改、愿改尽改，全面织密兜底保障服务网络。

数字赋能，智慧养老显高度。苏州积极运用人工智能、大数据、物联网等技术，将适老化产品中的智能设施接入居家养老系统平台，实现老年人健康数据收集、传输、预报警等闭环管理，构建智慧、安全的居家养老服务新模式，真正做到老人有呼应、服务有响应、安全有保障。

产业推动，支撑服务有深度。为激发市场活力，培育壮大银发经济，365bet官方网站下载_英国365bet日博_数字365吉凶发出招募令，在全国范围内招募适老化企业百余家，形成国企、民企公平竞争的市场格局。通过365bet官方网站下载_英国365bet日博_数字365吉凶养老服务业发展引导基金，带动了一批智慧养老、康复辅具等专精特新企业快速发展，为适老化改造提供优质产品和高效服务。

集聚力量，多元融合拓广度。通过进机关、进小区、进企业等方式开展现场推介，结合发放宣传单、制作宣传视频、公众号推送等形式广泛宣传适老化改造优惠政策。全市建成35个开放式适老化改造样板间，提供场景化直观体验。举办适老化改造高峰论坛，提升社会各界对改造政策的知晓度。“九九重阳节”期间，365bet官方网站下载_英国365bet日博_数字365吉凶尊老卡合作银行推出“温馨家园、颐养乐居，金融助力家·年华”活动，多渠道提供适老化改造消费礼包。

2016年至今，365bet官方网站下载_英国365bet日博_数字365吉凶累计完成近20000户家庭适老化改造，81个小区连片改造，并与老年友好社区建设结合推进。家庭适老化改造累计成交金额4190万元，其中各级财政资金投入3376万元，撬动老年人自费金额721万元。“十四五”期间，全市将完成5万户老年人家庭适老化改造的目标任务，以老年人家庭适老化改造为小切口，服务养老大民生，用心用情打造“苏式颐养”服务品牌。

张家港市适老化改造打造“颐养港城”

张家港市通过持续推行适老化改造工作，不断夯实居家养老服务的基础地位。截至2022年年底，共有2900余户老年人家庭参与了居家适老化改造。

一是个性选择，改出“安心、舒心”。遵循“一户一案”原则，根据老年人家庭环境和身体情况，满足基础性生活需求，提供个性化改造服务。近两年来，张家港市重点为800余户残疾、失能、高龄、计划生育特殊家庭等提供了适老化改造，有效改善了老年人居家安全。

二是全程监管，改出“放心、省心”。使用统一平台，自主选择、自主下单，实现产品、服务来源可追溯；市、镇、村三级同步跟踪，实现改造全流程可视化监管，有效提高改造进度，保证改造成果。

三是链接资源，改出“贴心、暖心”。设立适老化流动展车、居家适老化全景展厅，让老年人亲身体验适老化带来的便捷；结合居家上门服务，贴近老年人，掌握老年人居家环境的真实需求；联合住建部门，融入“社区+物业+养老”新模式，尝试探索适老化集中改造的成效，真正实现贴心养老。

常熟市适老化护航“愉”养老

近年来，常熟积极应对人口老龄化，坚持“政府引导、部门联动、国企示范、社会参与”的思路，大力推进适老化改造工作。截至2022年年底，为全市近4000户老年人家庭实施适老化改造。

一是连片化启动，掀起适老化改造热度。结合“老年友好社区”建设，深入推广集中连片改造模式，以点带面推动适老化改造工作深入开展。

二是数字化监管，提升适老化改造准度。紧盯服务商选定、改造对象认定、改造方案制定、施工质量监管、资金拨付及使用等关键环节，利用信息化手段建档留存，实现数字化、全过程监管。

三是市场化推进，拓展适老化改造广度。国企示范，积极引领适老化改造的市场化探索，鼓励有需求的老年人家庭自费实施适老化改造，自费老年人家庭占比达63%。

四是智能化赋能，开掘适老化改造深度。积极利用现代科技手段，对老年人家庭实施居家适老智能化改造，探索推进“智慧养老”服务体系建设。

太仓市适老改造舒适养老

2022年以来，太仓市民政局重点围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅具配备到位”五个方面，推进适老化改造实事项目。

一、转变思路，拓展改造目标群体。转变工作思路，提出“重点满足困难需求、大力引导自主消费”的适老化改造工作原则，在保障困难对象需求的基础上，积极满足社会老年人家庭适老化改造刚性需求。

二、协同发力，提升改造精准度。不断细化老年人家庭适老化改造具体方案流程、政策标准，共同研究我市适老化改造线上线下宣传、“一户一册”方案设计、入户施工等具体方案。

三、宣传引导，探索银发消费场景。借助太仓融媒体中心宣传矩阵，在太仓电台、日报、融媒公众号，以及“太仓民政”“养老行业协会”等媒体平台，广泛宣传适老化改造重要意义、相关补贴政策。

四、加强监管，优质完成民心项目。加强对适老化改造申请评估、方案制定、入户施工、完工验收、绩效评价等全流程监管，确保将惠老实事办优办细，帮助老年人打造安全便捷的生活环境。

昆山市精准改造助力“昆尚颐养”

2022年，昆山市民政局继续积极推进老年人居家适老化改造，按照“一户一策”的原则实现精准改造，全年超额完成1012户改造的目标任务。

一是精准摸排，困难家庭改造动态覆盖。利用大数据平台，进一步梳理特困、低保、残疾等特殊困难老年人群体情况，联动村、社区网格化组织、居家养老服务组织动态排摸，基本实现特殊困难群体全覆盖。

二是多方助力，搭建改造服务网络。借助“党建+”“金融+”“物业+”优势，对接各类社会资源，合力探索全市适老化改造新路径。

三是智慧赋能，打造沉浸式场景体验。建成市级智慧养老中心，打造集全系列养老产品展示、适老样板间沉浸体验等功能于一体的养老服务综合展示馆，利用“走出去、引进来”双向渠道，组织开展适老化直播间、适老化社区行、适老化沉浸式体验活动。

四是拓宽渠道，提升服务品牌影响力。利用新媒体矩阵，通过微信公众号、融媒体《大爱昆山》《适老有爱居家无碍》等栏目专题报道家庭适老化改造相关政策、主要成效，全面提升“昆尚颐养”品牌影响力。

吴江区适老化改造让居家养老“吴忧”

一是打造苏州地方标准。为应用推广符合本地需求的适老化改造，努力实现适老化改造本土化、实用性，吴江区民政局成功推动并完成《老年人家庭适老化改造实施规范》苏州地方标准立项，积极总结吴江经验，成果发布在即。

二是锚定改造“三大目标”。一是在改造对象上由困难对象转变为普通对象。通过适老化改造流动车展示、社区体验租赁等手段更直观地普及适老化改造理念；二是以遴选方式将资质较高、有养老服务及适老化改造经验的企业优先选拔出来，通过公开招标充分激发市场活力，提升供给品质；三是在改造流程上由纸质化审批转变为信息化审批，提高工作效率，完成与省平台对接，实现数据互通。

三是创新改造服务模式。拓展适老化改造内涵，创新“一键吴优”智能养老服务模式。当年度为1020户老年人家庭安装智能适老化终端并为老年人提供信息咨询、生活照料、事项提醒、主动关爱等生活服务。

吴中区老有所享居有所安

防跌倒雷达、烟感器、拐杖、轮椅、照护床……在吴中区，适老化应用场景琳琅满目，适老化辅具应有尽有，政府还对改造家庭每户最高补贴3000元。

一、吹响集结号，打造养老服务“新路径”。打造吴中智慧科技养老生活体验馆。建立数字养老微矩阵，通过语音识别、功能演示、智能匹配等进行适老化产品介绍，教导老人跨越“数字鸿沟”，享受数字生活。

二、打好组合牌，开启暖心民政“新模式”。采取分步推广的方式，对于全额补贴及部分补贴家庭入户宣传，及时了解老年人的改造意愿及需求。对于市场化推广的60周岁及以上老年人，充分利用各类宣传方式，积极引导老年人改善居家养老环境，提升居家养老质量。

三、追踪全流程，跑出吴居安老“加速度”。适老化改造项目通过专业化服务和操作，采取入户评估、施工改造、设施配备、检查验收等方式，按照自愿、安全、便利、经济的原则，安排专业工作人员实地走访，针对每户的实际情况制定相应的改造方案，以满足不同家庭的个性化需求。

相城区“量身定制”适老化“安心养老”在相城

相城区自2016年起实施老年人适老化改造工程，在聚焦特殊困难老年人保障的基础上，坚持市场驱动，引导自主消费，累计为1063户老年人家庭进行了适老化改造。

聚焦“一户一案”，凸显“量身定制”。通过排摸和实地走访，由专业人员对老年人原有居住环境和身体情况进行评估、查勘，根据老年人的实际需求量身定制改造方案。

聚焦“示范引领”，打造“实景体验”。新建完成元和街道、望亭镇两个适老化改造展示中心，让老年人更好地了解适老化改造的内容。打造了多个适老化场景，使老年人在现场就能全方位实景感受适老化改造的个性化、便利化。

聚焦“智慧赋能”，筑牢“安全屏障”。探索用智能化方式为空巢独居老人撑起安全之伞，为80余名高龄空巢独居老人家庭安装4G网关、SOS紧急按钮、服务呼叫铃、门磁感应仪、烟感报警器、手环等智能化设施设备，通过“大数据+智能化”的方式，切实保障好空巢独居老人生命财产安全。

姑苏区老年人“幸福改造家”的“姑苏攻略”

2022年姑苏区“以适老化改造破解居家养老困局”的工作，获得了央视报道的点赞。6年间，从家门内，扩展到街巷间，延伸至全社会，姑苏区探索出一套“老年人幸福改造家”的“姑苏攻略”。

一是聚焦家门内的安全，适老化居住更放心。2022年，姑苏区率先创新，将空巢独居老人纳入重点保障改造范围，为700户孤寡、独居、残疾等困难老人安装“一键呼”，为82户高龄独居老人安装智能水表和门磁，以智能化、适老化为老年人安全“保驾护航”。

二是聚焦街巷间的便捷，适老化生活更贴心。融合“物业+养老”模式，发挥物业公司熟悉街巷、贴近居民、响应快速优势，为老年人家庭提供便捷的适老化改造服务，实现“大改造与小改造同步走、大环境与小环境齐改善、大服务与小服务相衔接”。

三是聚焦社会中的温馨，适老化服务更暖心。加大基础设施建设，打造全市首家适老化展示厅和“养老+金融”示范服务点。优化服务供给，组建养老服务志愿团队，深化“养老顾问”模式，以“菜单式”适老化服务让养老变“享”老。

苏州工业园区适老乐园幸福园区

为提升老年人生活自理能力和居家生活品质，积极应对人口老龄化，苏州工业园区全力推进适老化改造工作。2020-2022年，累计完成老年人家庭适老化改造近900户。

一是“高科技”，展现智慧关怀。精心打造区级适老化改造样板间。聚焦老年人安全、健康等功能需求，借助实景展示和VR设备的应用，打造“沉浸式体验”的适老化场景，直观展示适老化改造为老年人生活带来的便利。

二是“重关爱”，筑起暖心屏障。做好特定人群兜底保障工作。进行入户宣传或电话沟通，确保特困、低保及低保边缘、高龄独居等特殊困难老年人家庭100%宣传到位。

三是“严要求”，强化全程监督。做好事前事中事后监管。改造前深入老年人家庭，重点关注空巢、独居、失能等经济困难老年人的居住特点和具体诉求，制定改造方案；改造过程中，严格实施“一户一档”跟踪管理，通过信息化管理平台和实地勘察完成二级监督；改造完成后，对每户改造家庭实地验收。

虎丘区适老化家居智慧化养老

为积极应对人口老龄化，提升老年人生活自理能力和居家生活品质，苏州高新区高度重视老年人生活环境安全，以“安全、温馨、品质、智慧”为宗旨，积极推进适老化改造工作。

一是聚焦需求，丰富改造内容。助推解决群众“急、难、愁”的痛点问题，通过实地入户开展老年人身体状况和居住家庭环境评估，明确“一户一评”“一户一策”，改造供选产品种类更丰富、更人性化，贴近改造服务对象实际生活需求。

二是突出重点，暖心困难老人群体。坚持基础保底和个性保障相结合，积极推行适老化改造工程。重点保障低保、低边、特困、重点空巢老人等帮扶对象，不断提升老年人居家养老的安全性和舒适度。

三是综合监管，严格把关保质量。在适老化改造过程中，注重基本制度、流程管理、风险管理和品质管理。定期上门察看或线上实时监管改造进度及质量情况，镇（街道）抽查各地具体改造实施情况，同时区级进行实地督查检查，确保全过程各环节公正、透明，确保改造补贴资金使用合理。